宪法日限法 吴法天遇上无法天

据网名吴法天的中国政法大学副教授吴丹红的微信公众号“天下说法”消息：

2017年12月4日上午，吴法天与赵律师一起从北京乘车赶往天津二中院，参加最高法院关于天津杨松发故意杀人案的申诉视频接访。

据吴丹红说，他们曾经就杨松发故意杀人案召开过一次研讨会，有人称杨松发是“活着的呼格”。杨松发已经服刑十六年，不求减刑，一直喊冤。

 “明明最高法院在北京，我们也在北京，却要我们跑到天津，来跟北京远程视频连线。” 吴法天说。

吴法天对于与最高法法官的视频交流只是简单叙述了一下，重点是讲在天津二中院的阅卷经历。吴法天他们也向最高法院法官提出了阅卷问题，说天津二中院不给他们阅卷，对申诉影响很大。

这让人想起了2015年在江西高院举牌点蜡烛要求对江西乐平冤案阅卷的律师，还有去声援的屠夫吴淦。

天津二中院有内部规定，2010年7月1日以前的刑事案件，需要原来的承办人同意才能阅卷。而承办人就是不同意。最高人民法院法官很明确说，申诉案件，原审法院应当给律师阅卷，希望二中院能配合。她还说，全国各地法院对申诉案件，现在都是会给律师阅卷的，天津二中院不能以内部规定不让律师阅卷。吴法天当场表示感谢，并希望在场的天津二中院的工作人员帮助协调。在场的工作人员表示会跟领导请示。

视频接访后，吴法天他们留在天津二中院要求阅卷。从下午三点多一直等到五点多，吴法天他们都在阅卷室干坐着。档案室同意，且有最高人民法院的“尚方宝剑”，但还是漫长的等待。

吴法天说：“我仍然无法确定今天是否可以阅到卷。我甚至一度怀疑，到了一个假法院。”

档案室的墙上有《天津市第二中级人民法院电子档案查阅管理规定》，其中第三条规定，“查阅2010年7月1日以前归档的刑事案件、行政案件、接待案件、申诉案件等档案，仍需经审判业务庭或案件承办人同意后方可查阅。”这就意味着，只要承办人不同意，律师就永远不可能阅到卷。但承办人在什么情况下同意，什么情况下不同意，却没有规定。

直到下午六点，法院工作人员几乎都下班走了，吴法天他们依然还在档案室等着。这是传来消息，批准他们阅卷了。看到案卷后，吴法天他们发现，可以阅的只有审判卷，而最为重要的侦查卷却不能阅，说要侦查机关批准……

吴法天说：“今天是普法日，也是第四个宪法日。我心里却觉得悲凉。”

12月4日是全国宪法日，也曾经是全国法制宣传日，但是就在这样的日子里，上位的法律法规在一些地方也是无效的，各地方、各部门、各单位都有自己的土规定，吴法天他们遇上无法的天津二中院。