习近平总书记在十九大报告“深化依法治国实践”一节中强调：加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。……任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。
众所周知：在法治的国度，《宪法》是母法，是国家的根本大法，是最高的法律；《律师法》等法律均是子法。
子法不得违反母法。子法一旦违反母法便是“乱伦”（违反法律伦理）、离经叛道、“忤逆不孝”、令人不齿之恶行。
凡是违宪的法条都是当然无效的，一经发现必须立即废止！
凡是违背《社会团体登记条例》所承袭的《宪法》公民“结社自由精神”进行登记的社会团体都是错误的登记，一经发现，必须立即纠正！
全国人大常务委员会：
我们均是中华人民共和国的公民，我们非常崇尚国家提出的依法治国战略。在多年司法实践中，许多法律人士发现《中华人民共和国律师法》第四十五条严重违反了《中华人民共和国宪法》；进而连锁反应，中华全国律师协会、各省自治区直辖市的律师协会、各州市的律师协会在成立登记过程中均存在违反国务院《社会团体登记管理条例》错误登记的严重问题，现报告给你们，提请对其进行合宪性审查。
一、《中华人民共和国律师法》第四十五条严重违反了《中华人民共和国宪法》第三十五条之规定，劫掠了《宪法》赋予公民自愿结社的自由意志。
《宪法》第三十五条规定：中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。就“结社”自由而言，《宪法》的意思明确无误地告诉中华人民共和国公民：结社与否，公民有自由选择的权利。而《律师法》第四十五条之规定呢？明确无误地显示：律师公民自由结社的权利被赤裸裸地劫掠、剥夺了。
且看《律师法》第四十五条规定：律师、律师事务所应当加入所在地的地方律师协会。加入地方律师协会的律师、律师事务所，同时是全国律师协会的会员。
与《律师法》同类的有《法官法》、《检察官法》、《人民警察法》等，都是“法律共同体”，怎么这些法中都没有强制法官、检察官、警官加入法官协（学）会、检察官协（学）会、警察协（学）会的内容呢？人家怎么都是入会自愿、退会自由呢？人家怎么不整个年度年检注册，不交会费就不给年检，就不让做法官、检察官、警官呢？
请问：律师、律师事务所为什么应当（必须）加入所在地的地方律师协会呢？律师公民的结社自由何在？这不是公然的违宪吗？
为此，特提请全国人大对《律师法》第四十五条进行合宪性审查。
二、《宪法》都敢违，更何况《社会团体登记管理条例》呢？全国所有的律师协会的成立登记均严重违反了国务院《社会团体登记管理条例》第二条之规定，其登记是错误的、无效的。
国务院《社会团体登记管理条例》第一条 为了保障公民的结社自由，维护社会团体的合法权益，加强对社会团体的登记管理，促进社会主义物质文明、精神文明建设，制定本条例。
国务院《社会团体登记管理条例》第二条规定： 本条例所称社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。……
国务院《社会团体登记管理条例》第三条规定： 成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定进行登记。
由此可以看出：《社会团体登记管理条例》是对《宪法》赋予公民“结社自由”权利的承袭与落实，而违宪的《律师法》第四十五条之规定恰恰违反了上述《社会团体登记管理条例》第一条、第二条规定的“结社自由”、“社会团体由中国公民自愿组成”的精神原则。
据我们了解，相当多的律师是不愿参加各级律协的，但是大家均敢怒不敢言，纷纷被裹胁在各级律协当中，每年逼迫交给高额的会费（全国律师及律所约交8亿元，且无花费明细），否则采取种种手段刁难，使不愿参加各级律协的律师难以执业。因此，其登记是错误的、无效的，应当予以纠正。但只要违宪问题解决了，这个问题也就迎刃而解了。
特此报告，提请依法明鉴。
此致
敬礼！
建议公民（暂100位）
王理乾（云南） 习 辉（山东）
许思龙（云南） 毛晓敏（云南） 王青山（云南）吴魁明（广东）
李天翎（ 云南 ） 程 瑞（云南）
杨健生（云南） 刘宝凤（云南）金达刚
（贵州） 王社文（云南） 马捞定（云南）
程 海（ 北京） 耿国应（云南）覃永沛（广西） 李慧勇（云南） 赵农生（云南） 王泳钟（云南） 李 原（云南）张建国（北京） 孙 泉（云南） 付爱玲（广东） 茹国敏（云南） 王 婧（云南）段志恒（云南） 曹 勇（云南） 孟月新（云南） 李维习（云南） 王清鹏（河北）陈金华（湖南） 郑志巧（云南） 常佰阳（河南） 张柏婧（云南） 甘静辉（云南
宋玉生（北京） 李绍云（云南） 熊金梅（云南） 杜克武（云南） 王龙德（云南）李 锦（云南） 陈宝华（云南） 张高见（云南） 刘烛天（云南） 沈正洲（云南）陈进学 （广东） 薛占义（云南）
张 幹（辽宁） 郎 雨（云南） 向美泠（云南）任全牛（河南） 左 伟（海南） 孙跃礼（安徽） 谢六生（江西） 葛文秀（广东）隋牧青（广东） 文东海（湖南）
刘书庆（山东） 王
磊（河南） 王国伦（云南）邹丽惠（福建） 周胜全（云南）
陈家鸿（广西） 秦发宽 (云南) 李浚泉（辽宁）徐大庆（福建） 金泳明（北京） 李贵生（贵州） 彭永和（上海） 郑 湘（山东）
许三成（陕西）
郭恒豪（河南） 马文明（河北） 张文凯（北京） 李金星（山东）陈家鸿（广西） 胡耀辉（广东） 卢延阁（河北）
吴明智（广西） 卢思位（四川）郭莲辉（江西）
王宏斌（陕西） 张福录（陕西） 王理强（江苏） 段建彬（陕西）
二0一七年十月三十一日
抄呈：全国人大
习近平主席 全国政协 国务院 中央政法委 最高法院 最高检察院 民政部 司法部 中国民主促进会等西北政法大学、中国政法大学、西南政法大学、华东政法大学、中南财经政法大学宪法教研室《人民日报》《网易》《新浪网》《搜狐网》《凤凰网》等媒体
联系电话：0871-63621180 13808721160 （王理乾）
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